Ministerie van Milieu lanceert financiering voor klimaatadaptatie

Het ministerie van Milieu lanceert een nieuwe financieringsronde. Kort voor het einde van haar ambtstermijn heeft de federale minister van Milieu nieuwe fondsen beschikbaar gesteld. De „Climate Adaptation Funding“ is bedoeld om maatregelen te financieren om zich aan te passen aan de gevolgen van de klimaatverandering.

Aan het einde van een crisisjaar stelt het federale ministerie van Milieu, Natuurbehoud en Nucleaire Veiligheid nieuwe middelen beschikbaar voor klimaatadaptatie. Sinds begin december 2021 kunnen steden en gemeenten geld ontvangen om zich tegen klimaatrisico’s te beschermen. Het gaat dus om preventie en de ontwikkeling van duurzaam aanpassingsbeheer. Daarom heet de nieuwe financieringsronde ook „Maatregelen voor aanpassing aan de gevolgen van klimaatverandering“. Met de financiering van klimaatadaptatie wil het ministerie van Milieu ook innovatieve en lokale voorbeeldprojecten stimuleren. Er wordt gezocht naar allerlei soorten innovaties die bescherming bieden tegen schade veroorzaakt door extreme weersomstandigheden. Steden, gemeenten en andere lokale belanghebbenden kunnen laten zien hoe ze zware regenval of hittegolven kunnen weerstaan. Kennis en goede ervaringen zijn gewild en moeten leerzame rolmodellen worden.

De achtergrond van het huidige financieringsprogramma ligt in de Duitse strategie voor aanpassing aan klimaatverandering. Het programma wil meer rekening houden met de gevolgen van klimaatverandering. Ze moeten een nieuwe, grotere rol spelen in plannings- en besluitvormingsprocessen. En het programma richt zich op zowel publieke als maatschappelijke actoren die actief zijn op gemeentelijk en lokaal niveau. In het verleden zijn in het kader van financieringsrondes projecten gesteund voor risicobeheer bij hevige regenval of voor de aanpak van droogte. Ook het beperken van hitte-eilanden in steden stond op de agenda. Verbanden tussen hitte en infectiebeschermingsmaatregelen in de gezondheidssector werden ook aangepakt en ondersteund. Ook adaptatieconcepten voor bedrijven of intergemeentelijke samenwerking bij de ontwikkeling van open ruimte kregen financiële steun. Onderwijsmodules in bosbouw, rampenpreventie of geneeskunde en zorg in de context van klimaatadaptatie ontvingen ook financiering.

In de huidige oproep voor financiering van klimaatadaptatie verwijst de federale minister van Milieu naar de afgelopen maanden en hun extreme gebeurtenissen. De droge zomers van de afgelopen jaren en de rampzalige overstromingen in Rijnland-Palts en Noordrijn-Westfalen waren angstaanjagend. Ze hebben aangetoond dat zelfs met de beste klimaatbeschermingsmaatregelen sommige gevolgen van de klimaatverandering niet kunnen worden voorkomen. Zware regenval en extreme droogte komen steeds vaker voor en worden steeds heviger in Duitsland.

Steden en gemeenten zijn daarom dringend nodig en moeten worden uitgerust om het hoofd te bieden aan de verschillende gevolgen van de klimaatverandering. Ze hebben steun nodig van de federale en deelstaatregeringen voor deze belangrijke taak . Deze laatste mogen de gemeenten niet alleen laten. In de meeste gevallen gaat deze belangrijke en centrale taak de financiële en personele capaciteiten van de gemeenten te boven. Tegen deze achtergrond wil de federale minister van Leefmilieu burgemeesters en districtsraadsleden ondersteunen bij hun inspanningen om risico’s te voorkomen, meer bepaald bij het opzetten van een professioneel aanpassingsbeheer. Zoals op veel actiegebieden zouden innovatieve projecten op dit gebied navolging moeten vinden in heel Duitsland.

Gewijzigd financieringsrichtsnoer voor financiering van klimaatadaptatie

Het Bondsministerie voor Milieu, Natuurbehoud en Nucleaire Veiligheid reorganiseert zijn financieringsstructuur met het huidige richtsnoer, dat vanaf december 2021 van toepassing zal zijn. Het doel is om een alomvattend programma te bieden dat zich uitstrekt van planning tot uitvoering. Dit is bedoeld om klimaataanpassings- en omschakelingsprocessen in een vroeg stadium en op geïntegreerde wijze te helpen plannen. Bovendien moeten lokale overheden in staat worden gesteld om de maatregelen duurzaam te organiseren en veerkracht op lange termijn te ontwikkelen. Met dit in gedachten ondersteunt het nieuwe programma vooral concepten en maatregelen die ook de doelen van de Duitse strategie voor duurzame ontwikkeling aanpakken. Deze garanderen namelijk dat er een bijzondere meerwaarde wordt gecreëerd voor de lokale bevolking en het milieu.

Verschillende financieringsprioriteiten

Het nieuwe programma voor klimaatadaptatie kent verschillende financieringsprioriteiten. Deze worden gefaseerd aanbesteed. In de eerste periode, van december 2021 tot eind januari 2022, staat de ontwikkeling van duurzaam adaptatiemanagement in steden en gemeenten op de agenda. Met deze eerste financieringsprioriteit moedigt het ministerie van Milieu lokale overheden specifiek aan om strategisch na te denken over lokale klimaatadaptatie en deze te beheren. Daarom moet er eerst een algemeen concept worden ontwikkeld voordat er financiering voor klimaatadaptatie kan worden aangevraagd.

Deze taak moet worden uitgevoerd door lokale klimaatadaptatiemanagers, wier werk ook wordt gesubsidieerd door het Ministerie van Milieu. Op basis van deze duurzame adaptatieconcepten kunnen vervolgens specifieke activiteiten worden gepland in de betreffende gemeente. De nadruk ligt hierbij op voorzorgsmaatregelen. Deze zijn met name bedoeld om bescherming te bieden tegen schade als gevolg van extreme weers- en klimaatgebeurtenissen, of het nu gaat om hevige regenval of hittegolven. Op deze manier kunnen geselecteerde investeringsmaatregelen ook worden gefinancierd uit de nieuwe financieringspot.

Volgende prioriteiten in 2022

Volgend jaar verandert de financieringsfocus van het nieuwe klimaatadaptatieprogramma. Lokale overheden kunnen dan financiering aanvragen voor innovatieve modelprojecten. Het federale ministerie van Milieu zal dan vooral op zoek gaan naar ideeën voor aanpassing aan de klimaatverandering die ook naar andere regio’s kunnen worden overgedragen. Het programma is in deze tweede fase ook op zoek naar nieuwe rolmodellen. Geïnteresseerden in deze tweede financieringsprioriteit moeten zich aanmelden bij Zukunft – Umwelt – Gesellschaft gGmbH. Deze organisatie zal tijdig informatie verstrekken over de start van het financieringsvenster en de voorwaarden. Zukunft – Umwelt – Gesellschaft gGmbH is door het Ministerie van Milieu belast met het beheer en de uitvoering van het financieringsprogramma.

Niet alleen steun voor lokale overheden

Aanpassing aan klimaatverandering is echter niet alleen in handen van lokale overheden. Natuurlijk worden zij het meest direct getroffen door de gevolgen van klimaatverandering. Maar lokale clubs, verenigingen, kleine en middelgrote ondernemingen en onderwijsinstellingen kunnen ook bijdragen tot aanpassing. Met hen wordt ook rekening gehouden bij de toekenning van financiële middelen voor klimaatadaptatie.

Ook interessant in deze context: In juni 2021 presenteerde het federale ministerie van Milieu de resultaten van de klimaatimpact- en risicoanalyse van de federale overheid. Je kunt er hier alles over lezen: Klimaatverandering in Duitsland.