Mannheim 2030

Net als veel andere Duitse steden werkt Mannheim momenteel aan een overkoepelend open ruimte concept „Mannheim 2030“. De opdracht hiervoor werd gegund aan de Berlijnse landschapsarchitecten bgmr samen met de stedenbouwkundigen van yellow z. Garten + Landschaft sprak met Klaus Elliger, hoofd van de stedenbouwkundige afdeling van Mannheim en Georg Bock, verantwoordelijk voor de planning van de open ruimte in de projectgroep omvorming. De afdeling stedenbouw is de initiatiefnemer van het open ruimte concept.

Wat was de aanleiding voor een open ruimteconcept voor Mannheim 2030?

Klaus Elliger: De reconversie was duidelijk de aanleiding om het onderwerp open ruimteconcepten fundamenteel te herzien.

Georg Bock: Natuurlijk hebben andere steden ook reconversiegebieden. Maar wij hebben er veel: in totaal acht gebieden die variëren in grootte en verspreid liggen over de hele stedelijke ruimte, zowel in het stadscentrum als aan de rand. Aangezien deze gebieden al intensief zijn geanalyseerd en het planningsproces niet stopt bij de omschakelingsgebieden, hebben we altijd een transformatieproces voor de hele stad vanuit een klimaat-ecologisch perspectief overwogen.

Klaus Elliger: Afbeelding 1 (model voor groene corridors en corridors voor frisse lucht) laat duidelijk zien dat twee van de omschakelingsgebieden, de Coleman- en Spinelli-kazernes, als een stekker in de groene corridors zitten. Vanuit het oogpunt van het stadsklimaat vormen ze thermische barrières en belemmeren ze de uitwisseling van frisse lucht tussen het stadscentrum en de gebieden buiten de stad. De stedenbouwkundige impulsen die de reconversie geeft, moeten worden opgenomen en samengevat in een open ruimtesysteem voor de hele stad.

Wanneer komen de reconversiegebieden beschikbaar? Is dit de reden voor de tijdshorizon van 2030?

Klaus Elliger: Aanvankelijk werd gezegd dat de Amerikanen Mannheim in één keer volledig zouden verlaten. Dan zou er in één keer 510 hectare grond vrijkomen. Nu is er een kleine verwarring: er is een kazerne in het noorden van Mannheim die bijna 200 hectare beslaat. Deze wordt momenteel nog gebruikt door de Amerikanen. Een terugtrekking in de nabije toekomst is echter vrij realistisch. Er zijn onderhandelingen gaande over één van de ombouwlocaties in kwestie (Spinelli-kazerne). Voor de tweede hangt het nu af van de beslissing van de Amerikanen wanneer de gebieden worden vrijgegeven (Coleman Barracks). BIMA (Bundesanstalt für Immobilienaufgaben) kan hierover nog geen beslissing nemen. Het gebied is echter al volledig gepland als onderdeel van het concept.

Welke doelen streeft u na met het concept?

Klaus Elliger: We zien twee aspecten: De concretisering van het bestaande model voor groene corridors en frisse lucht corridors. Dit omvat het versterken van de groene corridors in termen van planning, het creëren van acceptatie bij politici en burgers en, in het bijzonder, het vergroten van het bewustzijn van waar de groene corridors zijn. Sommige mensen die in de directe omgeving wonen, zien de afzonderlijke groene ruimten wel en gebruiken ze misschien ook, maar ze hebben zich de ruimtelijke context als onderdeel van een grote groene corridor nog niet eigen gemaakt.

Georg Bock: We zien niet alleen ecologische of open ruimte planningsaspecten op de voorgrond van dit open ruimte concept. We streven naar een holistische en geïntegreerde planningsbenadering. Andere actiegebieden, zoals stadsplanning en culturele aspecten, spelen ook een rol. Omdat het zo’n groot concept is, is het belangrijk voor ons om naar de hele stad en de verbindingen met de regio te kijken. We zien de mogelijkheid om verdere impulsen te geven aan stedelijke ontwikkeling en om een groot aantal belanghebbenden te betrekken, uiteindelijk ook om een netwerk van belanghebbenden te initiëren en op te bouwen. Bovendien zien we het concept als een interdisciplinaire gezamenlijke taak waarbij belanghebbenden van buiten en binnen het bestuur betrokken zijn. En we vinden het belangrijk om het publiek erbij te betrekken. Als onderdeel van het conversieproces had het publiek de mogelijkheid om op verschillende punten deel te nemen aan de planning. We willen dit voortzetten met als doel het bewustzijn van de kwaliteiten van de stad te vergroten, waarbij open ruimte een belangrijke rol speelt.

Het Berlijnse landschapsarchitectenbureau bgmr, dat al soortgelijke concepten heeft ontwikkeld voor Berlijn, München en Neurenberg, kreeg ook de opdracht voor Mannheim 2030. Wat heeft jullie overtuigd?

Klaus Elliger: Er was een selectieprocedure, een hele reeks kandidaten en we hebben ons niet alleen tot landschapsarchitecten gewend. Het was belangrijk voor ons om samen te werken met stedenbouwkundigen. Zo hebben we het geadverteerd. De ervaring met andere steden en de samenstelling van het team waren voor ons doorslaggevend. Met bgmr was het belangrijk voor ons om niet alleen een sterk bureau voor de planning van de open ruimte te krijgen, maar ook, met yellow z aan de stedenbouwkundige kant, een bureau dat al aan een ander verbouwingsproject hier in Mannheim had gewerkt. We konden dus uitgaan van een zekere kennis van de locatie, in ieder geval bij de stedenbouwkundigen. En we denken dat het team met zijn ervaring in andere steden ons waarschijnlijk het meest kan helpen.

Georg Bock: bgmr heeft al interessante vragen gesteld over de verdere ontwikkeling van de stad. Bijvoorbeeld: Hoe wordt het oppervlak van de stad op een watergevoelige en aan het klimaat aangepaste manier ontwikkeld? Hoe kan de productieve stad worden gerealiseerd? Hoe kunnen open stofwisselingsprocessen worden gesloten? En hoe om te gaan met de infrastructuur – een zeer belangrijke vraag in Mannheim. Er was een zeer goede benadering voor een later concept voor de integratie van de bestaande landschapsstructuren, die hier zeer aanwezig zijn: Mannheim als stad tussen de rivieren Rijn en Neckar. Daarnaast stelden ze de vraag naar de huidige stedelijke kenmerken: wat kenmerkt de stad eigenlijk?

Wat onderscheidt Mannheim van andere steden en wat zijn de specifieke uitdagingen in Mannheim?

Klaus Elliger: De ligging van de stad aan twee rivieren. Er is nog ruimte voor verbetering wat betreft de ontwikkeling naar het water toe. De heel eenvoudige reden hiervoor is dat de rivieren Rijn en Neckar hier in de Rijnvallei meanderen. Zowel de Neckar als de Rijn hebben na elke overstroming een nieuwe bedding gezocht. Daarom heeft de industrie de neiging om zich hier aan het water te vestigen. We hebben ofwel zeer natuurlijke situaties op de oevers of industriële, maar relatief weinig woongebieden aan het water.
De ontwikkelingsmogelijkheden in dit gebied zijn echter kleinschalig. Het nieuwe technische stadhuis wordt vlakbij de Rijn gebouwd. We proberen daar een stepping stone te creëren om de verbinding tussen het centrum en de Rijn te verbeteren. Op grotere schaal hebben we al het concept „Blau_Mannheim_Blau“ ontwikkeld. „Blauw staat voor respectievelijk de Rijn en de Neckar. We hebben goed gekeken waar de interventielocaties liggen die ontwikkeld moeten worden om de stad aan twee rivieren nog herkenbaarder te maken als punt van identificatie in de hoofden van de inwoners van Mannheim.
Iedereen associeert Koblenz bijvoorbeeld met de monding van de Moezel en het Deutsches Eck. Dit werd natuurlijk nog meer benadrukt door de BUGA (2011). Waar de Neckar in de Rijn uitmondt, staat een olietank in Mannheim. Dat zegt genoeg. Als je iemand uit Baden-Württemberg vraagt waar Mannheim ligt, zou hij waarschijnlijk niet zeggen dat Mannheim aan de Neckar ligt.

Hoe verhoudt de Mannheim BUGA 2023 zich tot het geplande open ruimte concept?

Klaus Elliger: De BUGA is de kern en is een niet te onderschatten component van het open ruimteconcept.

Georg Bock: Het BUGA dient om de noordoostelijke groene corridor te ontwikkelen (zie Afbeelding 2: Groene corridors). Dit is een open ruimte van ongeveer 230 hectare die zich uitstrekt van het stadscentrum tot de rand van Mannheim. Een militair terrein, de Spinelli-kazerne, ligt binnen deze groene corridor. Als onderdeel van de ontwikkeling van de noordoostelijke groene corridor wordt dit militaire terrein bijna volledig ontmanteld. De federale tuinbouwtentoonstelling 2023 zal op deze site plaatsvinden. Dit betekent dat de Bundesgartenschau zal dienen om deze groene corridor te ontwikkelen, die op zijn beurt deel uitmaakt van het overkoepelende open ruimteconcept. Met de realisatie van de noordoostelijke groene corridor wordt al een essentieel onderdeel van het overkoepelende stedelijke open ruimteconcept gerealiseerd en wordt bijgedragen aan de structurering van de stad als geheel. De BUGA heeft daarom een belangrijke functie als aanjager of initialisatie.

Met andere woorden, een eerste voorbeeld van het open ruimte concept in actie. Echter, in omgekeerde volgorde. Het concept voor de BUGA is er al, bgmr zal dit dan integreren in hun open ruimte concept?

Georg Bock: Precies. De stedenbouwkundige ontwikkeling van andere omschakelingslocaties, zoals Benjamin Franklin Village, is al ver gevorderd. Deze bouwsteen zal ook worden opgenomen en geïntegreerd in de overkoepelende structuur. Maar het belangrijkste doel is om de afzonderlijke gebieden met elkaar te verbinden en ervoor te zorgen dat de gebieden in het stadscentrum via groene ruimten verbonden zijn met de regio. Daarnaast moeten er ruimten worden ontwikkeld die dienen voor het creëren van koude lucht en de uitwisseling van lucht.

Klaus Elliger: We beginnen niet bij nul. Er zijn in het verleden veel concepten geweest. Mannheim was relatief vooruitstrevend. Er is een groenruimteplan (figuur 3) uit 1974, gevolgd door het concept voor de bescherming van de open ruimte (figuur 4) uit 2000, dan het eerder genoemde „Blue_Mannheim_Blue“-concept voor de gebieden aan het water in 2008 en, zeer regelmatig en het meest recent bijgewerkt in 2010, een stadsklimaatanalyse (figuur 5). Dit alles wordt nu opnieuw gebundeld en krijgt een overkoepelende paraplu met het open ruimte concept.

Het concept bevindt zich pas in de beginfase. Zijn er al eerste benaderingen en ideeën? Zo ja, hoe zien die eruit?

Klaus Elliger : Het is nog te vroeg om directe inhoudelijke benaderingen bekend te maken. We zijn nu begonnen met de eerste analyses. En we hebben een aantal belanghebbenden erbij betrokken. De analysefase is grotendeels afgerond. Het conceptuele deel begint begin volgend jaar.

Wanneer moet het geheel geïmplementeerd zijn?

Klaus Elliger: We hopen dat we halverwege volgend jaar klaar zijn om het robuuste concept aan de politieke commissies voor te leggen.