Klimaatverandering: Hoe kan het lukken?

Göttingen, 14 februari 2021: De laagste temperatuur is min 23,8 graden. Göttingen, een week later, 21 februari 2021: De maximumtemperatuur is plus 18,1 graden. Binnen een week steeg de temperatuur met 41,9 graden. Een historische temperatuurstijging – en helaas niet het enige recente weerrecord. Vorig jaar stonden de records al op een rij: we hadden de warmste september wereldwijd sinds het begin van de weerrecords, de warmste oktober in Europa en nog meer temperatuurrecords in november. Tegelijkertijd registreerde Duitsland voor het derde achtereenvolgende jaar droogte, terwijl het aantal zware regenbuien bleef toenemen. Hoe reageert de planning op de klimaatverandering? En wat moeten we doen om de klimaattransitie te ondersteunen? Stemmen uit de praktijk en projectvoorbeelden geven antwoorden.

„We hebben gezien hoe het poolijs afsterft.“ Dat zei Markus Rex, de expeditieleider van de Polarstern, half oktober nadat hij en zijn team bijna een jaar in het ijs van de Noordelijke IJszee hadden doorgebracht. Een indrukwekkende zin die in het geheugen blijft hangen. En niet alleen het poolijs smelt – je hoeft niet zo ver te reizen. De gletsjers in de Alpen veranderen ook in water. De Pasterze op de Grossglockner, de grootste gletsjer van Oostenrijk, zal waarschijnlijk over 40 jaar niet meer bestaan. Zijn wij dan de laatste generatie die gletsjers herkent?

Eén ding is zeker: de aarde wordt warmer. En dit is niet zomaar een gevoel of de waarneming van één jaar. Geen van beide is geschikt om een harde uitspraak over te doen. Een vergelijking van temperaturen met een voorgaande periode is dat echter wel. Internationaal is het gebruikelijk om te verwijzen naar de referentieperiode van 1961 tot 1990. Hieruit blijkt dat er altijd uitschieters naar boven en naar beneden zijn geweest, maar dat de temperatuurcurve gestaag is gestegen. Volgens het Federaal Milieuagentschap lag de gemiddelde temperatuur in 2019 al 0,74 graden boven de gemiddelde waarde van de referentieperiode.

De gevolgen variëren van hete zomers en zware regenval tot een stijgende zeespiegel. Onlangs nog berichtte Der Spiegel dat het kleine kuststadje Fairbourne in Wales wordt verplaatst – het is te duur om de mensen daar op de lange termijn tegen het water te beschermen. En de gevolgen zijn in onze steden te zien als onder een brandend glas, waar de hitte in hete zomers over het asfalt zindert en het water in regenachtige lentes de riolen doet overstromen.

Het gaat er dus om steden veerkrachtig, dat wil zeggen bestendig, te maken: aanpassingsstrategieën. Geen klimaatbescherming? „De overgang van klimaatadaptatie naar klimaatbescherming is vloeiend,“ zegt Edith Schütze van faktorgruen. Klimaatbescherming gaat vooral over het vermijden van emissies, wat minder het metier van landschapsarchitecten is. Klimaatadaptatie is een andere zaak. „En uiteindelijk draagt elke boom die wordt geplant om schaduw te bieden ook bij aan klimaatbescherming,“ stelt Schütze.

Klimaatverandering plannen: er zijn succesvolle voorbeelden

Het bureau in Freiburg ontwikkelt sinds drie jaar aanpassingsconcepten voor lokale overheden. Ze hoort steeds weer dat aanpassing te defensief is. Maar deze maatregelen zijn ook op de toekomst gericht: „Ze hebben een directe invloed op onze gebouwde omgeving, op alle gebieden van leven en werken. En ze kunnen een impuls geven.“ Zoals in Friedrichshafen. De industriestad aan het Bodenmeer heeft net een klimaatstrategie aangenomen. Het doel: klimaatneutraal worden in 2050. Op alle gebieden, van transport tot bouw en huisvesting, zal er in de toekomst niets in de stad worden gedaan zonder rekening te houden met de gevolgen voor het klimaat. Hiervoor zijn drie nieuwe functies gecreëerd.

Maar nieuwe banen zijn natuurlijk niet genoeg. Carlo W. Becker van bgmr in Berlijn weet ook dat er veel engagement nodig is om klimaatadaptatie en klimaatbescherming als routine te implementeren in de processen van een stadsbestuur. Daarom ziet hij projecten zoals STEP Climate 2.0, waar het bureau momenteel aan werkt voor en met de stad Berlijn, vooral als een communicatiestrategie op alle niveaus, inclusief de politiek. De eerste stap is om proefprojecten overeen te komen om de nieuwe aanpak in de praktijk te brengen. Dit is vooral belangrijk omdat klimaatadaptatie het oppervlak van de hele stad beïnvloedt en er dus veel gespecialiseerde disciplines bij betrokken zijn.

Er zijn al succesvolle voorbeelden die dit aantonen, vooral in Berlijn: 20 jaar geleden was het Urban Waters bij de Potsdamer Platz, ontworpen door Büro Dreiseitl, een van de eerste regenwaterprojecten dat liet zien hoe het kan werken om onafhankelijk van het riool af te voeren. Hetzelfde geldt voor de wijk Adlershof, waar een groot deel van het regenwater naar moerassen stroomt in plaats van naar het riool.

De wijk Schumacher in Berlijn-Tegel bevindt zich nog in de planningsfase. Hier, op het voormalige luchthaventerrein, is het plan om nog verder te gaan en een grotendeels afwateringsvrije stadswijk te creëren. Het principe van de sponsstad zal bij uitstek worden toegepast: Regenwater wordt opgeslagen en verdampt zodat het kan worden gebruikt om de nieuwe stadswijk te koelen. Slechts een klein deel van het water zal wegsijpelen, er zal geen water op het oppervlak afstromen. bgmr landschapsarchitecten ontwikkelde het regenwaterbeheerplan en ontwerpt momenteel overeenkomstige concepten voor de openbare straten en pleinen van de wijk.

Het voorbeeld van de verdampingsbedden laat zien dat het venijn in de details zit en dat het belangrijk is om dergelijke projecten interdisciplinair uit te voeren. Het stedelijk drainagesysteem van Berlijn maakt standaard gebruik van opgerolde graszoden. Maar omdat ze een essentieel onderdeel vormen van het straatontwerp in het Schumacher Quartier, moeten er vaste planten groeien volgens het ontwerp van bgmr. Dat is niet eenvoudig uit te voeren. Communicatie is ook hier het sleutelwoord. Niet in de laatste plaats omdat er wel DIN-normen zijn voor leidingen, maar niet voor infiltratie. De regels van de techniek moeten dus ook worden aangepast.

Denemarken heeft al meer ervaring met dit soort zaken. gruppe f uit Berlijn heeft hier verschillende regenwaterprojecten gerealiseerd. „Klimaatadaptatie“, zegt Antje Backhaus van gruppe f, „wordt in Denemarken vooral gedacht in termen van water.“ Warmte-eilanden in steden zijn minder een probleem in Noord-Europa. gruppe f heeft in 2018 samen met het Deense bedrijf Arkitema een dergelijk project in een bestaande woonwijk in Aarhus voltooid.

Parkeergarages vermijden en groen bevorderen

Het concept voor de eengezinswoningenwijk Riisvangen is nu een paar jaar beproefd. Ook hier werd voor een zeer gedetailleerde aanpak gekozen. Voor elk huis controleerde het team hoe en hoeveel water er op het perceel kon worden geïnfiltreerd. Al het regenwater dat een periode van vijf jaar overschrijdt, wordt naar de straat afgevoerd. Dit is niet vanzelfsprekend – in Duitsland zijn er vaak problemen op het grensvlak tussen privé en openbaar. In Aarhus zijn er open regenwatersystemen in de kleine buurtstraatjes, die ook regenwater van privé-eigendommen opvangen, en retentiegebieden in parken en de hoofdstraten – in sommige gevallen met speelplekken, zoals verzonken basketbalvelden. Het is dus altijd een kwestie van gebieden op meerdere manieren coderen, van verschillende toepassingen met elkaar verweven.

Netwerken is een sleutelwoord dat vaak wordt gebruikt in verband met klimaatadaptatie, of het nu gaat om verschillende specialistische disciplines, verschillende vormen van gebruik of de stad en het landschap met behulp van groen. „Groene corridors zijn eigenlijk een heel oud en klassiek onderwerp in de landschapsarchitectuur,“ lacht Peter Hausdorf van SINAI. En nog steeds even actueel. Zelfs in Heilbronn, waar SINAI de kans kreeg om te helpen bij het ontwerpen van een nieuwe stadswijk vanuit een landschapsperspectief voor de Bundesgartenschau 2019.

Landschapsarchitectuur werd al in een vroeg stadium bij de stedenbouwkundige planning betrokken. „Hier waren de randvoorwaarden aanwezig om al in de conceptfase na te denken over klimaatverandering“, benadrukt Hausdorf. De Berlijnse landschapsarchitecten grepen deze kans, herstelden de uiterwaarden en haalden de natuur de stad in, waardoor binnen en buiten met elkaar werden verbonden. De landschapsarchitecten kozen voor lichtgekleurde materialen en oppervlakken zoals zandsteen en gepolijst asfalt, die minder warmte vasthouden dan donkere, besteedden aandacht aan de oriëntatie van de open ruimtes, creëerden grote wateroppervlakken om het gebied te koelen en retentiegebieden om regenwater vast te houden. En natuurlijk: „Zo veel mogelijk groen, zo weinig mogelijk bovengrondse parkeergarages.“ Want waar geen auto’s staan, kan de ruimte worden gebruikt voor open ruimte.

Actief vormgeven aan toekomstbestendige concepten

Mobiliteit is misschien wel de moeilijkste kwestie bij klimaatverandering. Het bezit van een auto is nog steeds de norm. Maar ook hier denken lokale overheden anders over, meldt Edith Schütze. Ondergrondse parkeergarages zijn niet langer de norm. Ze was onlangs medejurylid van een wedstrijd waarbij het stedenbouwkundig ontwerp dat won als enige afzag van ondergrondse parkeergarages en in plaats daarvan eenvoudige parkeergarages overwoog. Deze kunnen op een dag worden ontmanteld en de gebieden kunnen worden omgevormd tot open ruimte wanneer de auto niet langer nodig is.

„Daar gaat het om“, zegt Schütze: lokale overheden bewust maken van zaken als alternatieve mobiliteit, klimaatvriendelijke bomen en struiken, hitte-eilanden en verdamping op alle planningsniveaus, van het regionale plan tot de details en de keuze van materialen. „Ik wil de beroepsgroep aanmoedigen om de sociaal-politieke situatie te erkennen en de kans te grijpen,“ zegt ze. Want het kader is vastgesteld: De EU Commissie stelt dat Europa in 2050 klimaatneutraal moet zijn. Lokale overheden hebben daarom concepten nodig die klaar zijn voor de toekomst. Zelden was de kans zo groot als nu om een actieve rol te spelen bij het vormgeven van de klimaattransitie.

De klimaattransitie is slechts een van de vele uitdagingen waar de planning mee te maken krijgt. Hier kunt u lezen waar planners in de toekomst nog meer mee te maken krijgen.

Dit artikel verscheen in G+L 01/21 met als onderwerp Toekomstplanning.