Samenwerking tussen de twee Rheinfelden
De organisatoren van het IBA Basel-project „Rheinfelder Rheinuferrundweg uitgebreid“ willen het deel van de Hoogrijn tussen Stein/Bad Säckingen en Grenzach-Wyhlen ontwikkelen tot een transnationaal rivierpark. De missie: het versterken van de bestaande kwaliteiten van het aangrenzende watergebied als een gedeelde natuurlijke, culturele en recreatieve ruimte. Het einddoel is om een aantrekkelijke cirkelvormige route te creëren die rijk is aan attracties zoals loopbruggen, paden, recreatie-/speelplaatsen, aanlegsteigers en uitkijktorens en die zichtbaar wordt gemaakt door voetgangers- en fietspaden. Het project is opgezet door de twee steden Rheinfelden, Rheinfelden (Baden) en Rheinfelden (CH). We spraken met Klaus Eberhardt, burgemeester van Rheinfelden (Baden), en Franco Mazzi, burgemeester van Rheinfelden (CH), over het project en de samenwerking tussen de twee steden.
Klaus Eberhardt, Franco Mazzi, waarom en in welke mate heeft de regio de uitbreiding van de Rheinuferrundweg Rheinfelden nodig?
Franco Mazzi: Met de toenemende verdichting van woongebieden wordt het ontwerpen, creëren en vervolgens ook communiceren van vrijetijds- en recreatiegebieden tussen gemeenten steeds belangrijker. Vooral als het gaat om gebieden met verschillende nationale banden. Daarom is de uitbreiding van de Rheinfelder Rheinuferrundweg heel zinvol.
Klaus Eberhardt: De Hoogrijn tot aan Bazel is het belangrijkste kenmerk van landschap en nederzettingen, van cultuur en van mensen die samenleven. Als vrijetijds- en recreatiegebied wordt de loop van de rivier gekenmerkt door zeer interessante en verschillend gestructureerde landschappen en woongebieden. Het idee om een pad te gebruiken om de afzonderlijke markante projecten via gedeeltelijk bestaande padenstructuren te benadrukken, nieuwe accenten te leggen en de bevolking hiervan bewust te maken, werd door alle betrokkenen als een sterk moment gezien.
De ooit geplande loopbrug over de Rijn, een centrale maatregel van het IBA-project, is sinds oktober 2019 geschiedenis. De Zwitserse kiezers stemden er in een referendum tegen. Wat betekent de beslissing voor u?
Franco Mazzi: Dat de meerderheid van de kiezers niet langer voor het project was vanwege de aanzienlijke kostenontwikkeling.
Klaus Eberhardt: Het project is vanaf het begin zeer professioneel ontwikkeld en had een van de vlaggenschipprojecten van IBA Basel 2020 kunnen zijn als het was gerealiseerd. Toch moet worden erkend dat de vrijwillige taken van steden en gemeenten een bijzondere waarde hebben, vooral wat betreft hun fiscale impact. Er waren ook verschillende factoren in de overweging van de respectieve nationale situatie, die helaas een kostenverhogend effect hadden. Ondanks de afwijzing is de Rijnbrug echter een voorbeeld van hoe kwaliteitscriteria kunnen worden gevonden, in ieder geval in de vorm van samenwerking en voorbereiding van een project, die helpen om een gezamenlijk project mogelijk te maken. Een les die echter uit het jarenlange proces kan worden getrokken, is om de bevolking nog meer te betrekken bij het verloop van het project en de besluitvorming.
Samenwerking is nu vanzelfsprekend
Klaus Eberhardt, u bent vanaf het begin betrokken geweest bij IBA Basel. Heeft de IBA Basel Rheinfelden en de regio nog dichter bij elkaar gebracht?
Klaus Eberhardt: De twee steden in Rheinfelden werken al vele jaren goed samen. Al in een vroeg stadium werd een gezamenlijk stedenbouwkundig concept gelanceerd, dat de eerste voorstellen presenteerde voor een totaalbeeld van de twee nederzettingsgebieden en een basis vormde voor het identificeren van gemeenschappelijke ontwikkelingsdoelen.
De mogelijkheid om gezamenlijk projecten te definiëren als onderdeel van de Internationale Bouwtentoonstelling Basel 2020 versterkte de bestaande samenwerking. Dit omvatte gezamenlijk ontwikkeld projectsponsoring en de nu bijna vanzelfsprekende samenwerking tussen de betrokken administratieve gebieden in projectgroepen. Het gedeelde inzicht in de komende projecten en de gezamenlijk ontwikkelde organisatievormen hebben ertoe geleid dat samenwerking tussen de administraties een vanzelfsprekendheid is geworden.
Goed werk van IBA Basel 2020
Hoe ziet u dat, Franco Mazzi?
Franco Mazzi: Daar kan ik het alleen maar mee eens zijn. Hoewel de twee steden in Rheinfelden al vele jaren nauw samenwerken op een aantal gebieden, hebben de IBA en de daaruit voortvloeiende projectontwikkelingen de twee steden in Rheinfelden nog dichter bij elkaar gebracht. Vooral het uitgebreide project Rheinfelder Rheinuferrundweg heeft de samenwerking met naburige gemeenten en steden verdiept.
Als u de IBA vandaag opnieuw zou moeten starten, wat zou u dan anders doen?
Franco Mazzi: Ik zou proberen de realisatie van de gewenste projecten te versnellen.
Klaus Eberhardt: De IBA Basel 2020 is een voorbeeld van een internationale bottom-up bouwtentoonstelling die niet vanaf het begin kon rekenen op grote subsidies. Gezien dit uitgangspunt heeft IBA Basel 2020 goed werk geleverd.
Verdere voorbeeldige samenwerking gepland
Wat zijn uw doelen voor de toekomst? Uw visie voor beide Rheinfelden?
Franco Mazzi: Beide Rheinfelden moeten leefbaar en innemend blijven en samen streven naar een goede ontwikkeling op basis van de stevige fundamenten die zijn gelegd. De goede grensoverschrijdende samenwerking moet ook in de toekomst een voorbeeldfunctie vervullen.
Klaus Eberhardt: Daar kan ik het alleen maar mee eens zijn. We zullen samen verder gaan op de ingeslagen weg.
Franco Mazzi is bedrijfseconoom aan een hogeschool. Na meer dan 20 jaar in de privésector te hebben gewerkt, stapte Mazzi in 2006 over naar de functie van „fulltime gemeenteburgemeester“ – de titel van burgemeester in het kanton Aargau. Hij is sinds 2012 lid van het parlement van het kanton Aargau en sinds 2006 bestuurslid van het Trinationale Eurodistrict Basel TEB.
Klaus Eberhardt studeerde stedenbouwkunde aan de TU Berlijn en werkte als stedenbouwkundige in Goslar en Osterholz-Scharmbeck. Van 1990 tot 1992 was Eberhardt hoofd van het gemeentelijk planbureau in Weil am Rhein, van 1992 tot 2000 directeur van de State Garden Show in Weil am Rhein en van 1992 tot 2012 burgemeester van Weil am Rhein. Sinds 2012 is hij burgemeester van Rheinfelden (Baden).
Waarom zijn we een IBA Basel serie begonnen? Je kunt er hier meer over lezen.